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Empreendedorismo Guia do empreendedor Impostos sobem, lojas fecham: pequenas empresas sentem impacto da guerra e dos tributos na Rússia De padarias a salões de beleza, empresas russas sentem o impacto da nova política tributária em tempos de guerra. Por Associated Press — São Paulo

As novas reformas tributárias na Rússia visam compensar a queda nas receitas de petróleo e o déficit orçamentário, impactando diretamente pequenas empresas.

O imposto sobre valor agregado (IVA) foi elevado em 2%, e os limites de faturamento para sua cobrança foram drasticamente reduzidos.

Empresários relatam aumento de custos, queda na demanda e uma carga tributária dezenas de vezes maior, forçando muitos a fechar ou reduzir operações.

A campanha "Nós Somos Mashenka" destaca que, ao contrário do caso isolado da padaria de Maksimov, a maioria não tem apoio governamental.

Especialistas veem as mudanças como uma estratégia deliberada do Ministério das Finanças para criar fontes de renda mais estáveis em tempos de guerra.

Pessoas saem da padaria Mashenka, nos arredores de Moscou, Rússia — Foto: AP/Alexander Zemlianichenko

A padaria de Denis Maksimov, nos arredores de Moscou, ficou famosa da noite para o dia depois de ele ter aparecido no programa anual de perguntas e respostas do presidente Vladimir Putin, em dezembro.

Em frente à padaria — chamada Mashenka, em homenagem à sua filha mais velha — ele implorou a Putin por vídeo que analisasse as novas reformas tributárias que estão aumentando significativamente a carga sobre pequenas empresas como a dele.

“Entendemos muito bem que não é uma situação fácil para o país. Entendemos que o aumento de impostos é necessário”, disse Maksimov. “Para ser franco, estamos olhando para o futuro sem otimismo. Muitas empresas vão fechar.

Com o quarto aniversário da invasão em larga escala da Ucrânia por Putin , a crescente pressão sobre a economia russa começa a se manifestar. As receitas do petróleo estão diminuindo , o déficit orçamentário aumentou e os gastos militares que impulsionaram o crescimento robusto estagnaram.

O Kremlin agora está explorando os consumidores e as pequenas empresas em busca de fundos. O imposto sobre valor agregado (IVA) foi aumentado em 2% e os limites de receita para obrigar as empresas a pagá-lo foram drasticamente reduzidos.

Os russos comuns parecem estar sentindo o impacto. Empresários entrevistados pela Associated Press descreveram uma queda constante na demanda por seus bens e serviços, um aumento repentino nos custos devido à adaptação dos fornecedores à reforma tributária e uma carga tributária que agora é dezenas de vezes maior.

Alguns disseram que reduziram o tamanho de suas empresas para continuar operando, enquanto outros fecharam as portas.

Um vídeo recente nas redes sociais mostrou as consequências econômicas: espaços comerciais vazios na principal avenida de São Petersburgo, a Nevsky Prospekt, onde loja após loja fechou as portas.

"Nunca me senti tão assustada, tão desprotegida, tão ansiosa como neste ano", disse Darya Demchenko, proprietária de uma rede de salões de beleza na segunda maior cidade da Rússia.

O presidente russo Vladimir Putin experimenta doces da padaria Mashenka em Moscou, em 20 de dezembro de 2025, depois que o proprietário o questionou sobre reformas tributárias em seu programa anual de perguntas e respostas por telefone — Foto: Mikhail Metzel, Sputnik, Kremlin Pool Photo via AP, Arquivo

O apelo de Maksimov a Putin não conseguiu reverter a reforma tributária, que reduziu o limite para obrigar as empresas a pagar o IVA de 60 milhões de rublos (cerca de R$ 4,04 milhões em receita anual) para 20 milhões de rublos (aproximadamente R$ 1,35 milhão). Até 2028, a intenção é ir para 10 milhões de rublos (cerca de R$ 674 mil).

O limite de faturamento foi reduzido de forma semelhante para aqueles que utilizam o “sistema de tributação por patente”, no qual pequenas empresas fazem pagamentos anuais fixos — geralmente apenas dezenas de milhares de rublos — em vez de uma porcentagem de suas receitas ou lucros.

Este ano, aqueles cujas receitas ultrapassarem 20 milhões de rublos precisarão pagar pelo menos 6% de imposto sobre suas receitas e pelo menos 5% de IVA.

Em sua troca de palavras televisionada, Maksimov disse que vinha utilizando o sistema de patentes há oito anos, e Putin respondeu ressaltando a necessidade de uma reforma tributária para combater as importações ilegais "descontroladas", mas prometeu analisar o que poderia ser feito.

A presença de Maksimov atraiu a atenção e novos clientes para a Mashenka, que possui três padarias na região de Moscou. A empresa enviou uma cesta de produtos assados ​​ao Kremlin e se vangloria em seu site de que Putin "experimentou nossas tortas".

A mídia russa citou Maksimov dizendo que as vendas aumentaram por um tempo, mas sem uma mudança na política tributária, ele cogitou fechar a empresa.

Putin mencionou o caso de Mashenka em uma reunião do governo no mês passado, e o Ministro da Economia, Maxim Reshetnikov, propôs medidas que isentariam a empresa de Maksimov do pagamento do IVA e reduziriam seus outros impostos. Pouco depois, o proprietário afirmou que não estava considerando fechar as portas.

“Acho que vamos crescer, talvez mais lentamente do que antes, mas não com menos confiança”, disse Maksimov à AP este mês. Ele admitiu, no entanto, que ainda aguarda a aprovação das medidas propostas pelas autoridades. Não se sabe ao certo quando isso acontecerá.

Um cliente compra pão na padaria Mashenka, nos arredores de Moscou, Rússia, na quarta-feira, 18 de fevereiro de 2026. — Foto: AP/Alexander Zemlianichenko

O caso de Maksimov causou indignação entre outros pequenos e médios empresários. Em uma campanha online intitulada "Nós Somos Mashenka", iniciada pela Associação de Empresas da Indústria da Beleza, empresários de toda a Rússia relataram casos semelhantes, observando que, ao contrário de Maksimov, que teve a sorte de conseguir a atenção de Putin, eles não tinham ninguém para ajudá-los.

Demchenko, que apoiou a campanha, afirmou à AP que, dos quatro salões de beleza voltados para famílias em sua rede — três próprios e um operado por franquia —, precisou fechar uma unidade e vender outra para conseguir se manter.

Segundo ela, a decisão foi motivada pelo aumento expressivo dos impostos e de outros custos, além da queda na demanda pelos serviços.

As reformas tributárias fizeram com que ela deixasse de ser elegível para o sistema de patentes e passasse a pagar impostos muito mais altos, além de ter que contratar um contador em tempo integral para lidar com a papelada, disse ela.

Seus custos — como aluguel, suprimentos, segurança e serviços bancários — aumentaram 30%, acrescentou, observando que os fornecedores elevaram seus preços muito além do aumento de 2% do IVA.

Segundo ela, o setor de beleza resistiu à pandemia de COVID-19 graças ao apoio governamental, como isenções e adiamentos de impostos, além de estratégias de negociação com os proprietários para a suspensão temporária do aluguel.

Uma mulher passa por um supermercado fechado em São Petersburgo, Rússia, na sexta-feira, 20 de fevereiro de 2026 — Foto: AP/Dmitri Lovetsky

Lyalya Sadykova, presidente da Associação de Empresas do Setor de Beleza, afirmou que cerca de 10% dos estabelecimentos do setor de beleza em São Petersburgo fecharam as portas e outros 10% venderam suas empresas em dezembro e janeiro. Ela prevê mais fechamentos nesta primavera.

“As pessoas vão fazer as contas. O primeiro prazo para o pagamento de impostos é em abril, e as pessoas vão perceber que não têm dinheiro para pagar, e é aí que o colapso vai começar”, disse ela. “Acho que haverá falências e uma debandada em massa do mercado, porque agora me parece que nem todos fizeram as contas e entenderam a situação.”

Quando as reformas tributárias foram adotadas no ano passado, as proprietárias de confeitaria Ilsiya Gizatullina e Railya Shayhieva decidiram fechar seu negócio em Kazan. Assim como Demchenko, elas citaram os aumentos maciços de impostos, o aumento dos custos e a queda na demanda.

"Foi uma decisão incrivelmente difícil, "como amputar um membro. Porque morávamos lá, era a nossa vida, 24 horas por dia, 7 dias por semana", disse Gizatullina à AP.

Inauguradas em 2020, as empresas sobreviveram à pandemia, que, segundo Gizatullina, foi apenas temporária. O novo sistema tributário veio para ficar.

“Entendemos perfeitamente que não será abolido depois de amanhã, e provavelmente haverá uma carga tributária ainda maior no futuro”, disse Gizatullina.

Como parte das reformas, mais empresas pagarão impostos mais altos em 2027 e 2028, já que as mudanças afetarão aquelas com receitas ainda menores.

As pequenas e médias empresas representam pouco mais de 20% da economia russa, mas ainda assim é um percentual significativo, afirma Chris Weafer, CEO da consultoria Macro-Advisory Ltd. Aumentar a aplicação do IVA a essas empresas significará uma arrecadação considerável para o orçamento do Estado.

Trata-se de “uma estratégia deliberada do Ministério das Finanças para criar fontes de renda mais estáveis ​​e previsíveis” em um momento em que as receitas do petróleo estão em queda e o déficit orçamentário está em alta, disse Weafer.

As pequenas e médias empresas têm estado sob pressão desde 2014, quando a Rússia enfrentou sanções devido à anexação ilegal da Península da Crimeia e o governo direcionou a maior parte do seu apoio às grandes empresas.

As novas regulamentações fiscais aumentam a pressão, disse Weafer, e embora seja improvável que isso arruine a economia, irá dificultar o crescimento quando a guerra terminar.

“O único motor de expansão, crescimento e inovação necessário em uma economia é o setor que mais sofreu nos últimos quatro anos e continua sofrendo hoje”, disse ele.

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